今年是非洲統(tǒng)一組織成立60周年。發(fā)展同非洲國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作是中國(guó)對(duì)外政策的重要基石，也是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)定的戰(zhàn)略選擇。

　　中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？習(xí)近平主席指出，關(guān)鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅(jiān)的中非友好合作精神，那就是“真誠(chéng)友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開(kāi)放包容”。這是中非雙方數(shù)十年來(lái)休戚與共、并肩奮斗的真實(shí)寫(xiě)照，是中非友好關(guān)系繼往開(kāi)來(lái)的力量源泉。

　　5月25日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛在北京出席慶祝“非洲日”招待會(huì)時(shí)表示，60年來(lái)，從爭(zhēng)取民族解放到探索現(xiàn)代化道路，從抗擊埃博拉到與新冠病毒作斗爭(zhēng)，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)始終同非洲站在一起，風(fēng)雨同舟，從未缺席。特別是過(guò)去10年來(lái)，在習(xí)近平主席提出的真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀引領(lǐng)下，中非關(guān)系發(fā)展按下了“加速鍵”，駛?cè)肓?ldquo;快車道”，邁入構(gòu)建更加緊密中非命運(yùn)共同體的新時(shí)代。

　　中非攜手構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體是對(duì)中非友誼的歷史傳承。1963年，非統(tǒng)組織甫一成立，周恩來(lái)總理第一時(shí)間向非洲國(guó)家首腦會(huì)議致賀電，非洲民族解放運(yùn)動(dòng)主要先驅(qū)、幾內(nèi)亞總統(tǒng)塞古·杜爾隨即向劉少奇主席致函介紹首腦會(huì)議情況并提供非統(tǒng)憲章文本，拉開(kāi)了中國(guó)與非統(tǒng)組織友好交往的序幕。1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。提案的23個(gè)國(guó)家中有11個(gè)非洲國(guó)家，表決時(shí)的76張贊成票中有26張來(lái)自非洲國(guó)家，宣布決議時(shí)，許多非洲國(guó)家代表歡欣鼓舞，慶祝這一歷史時(shí)刻。在爭(zhēng)取民族解放和國(guó)家獨(dú)立的斗爭(zhēng)中，中國(guó)和非洲國(guó)家始終相互支持，持續(xù)深化政治互信；在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族振興的道路上，中國(guó)和非洲國(guó)家長(zhǎng)期互幫互助，不斷拓展合作新領(lǐng)域；在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上，中國(guó)和非洲國(guó)家保持密切協(xié)調(diào)，共同捍衛(wèi)國(guó)際公平正義，攜手推動(dòng)風(fēng)雨同舟、患難與共的中非關(guān)系成功邁入21世紀(jì)。2000年10月，首屆中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開(kāi)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中非合作論壇已成為中非開(kāi)展集體對(duì)話的重要平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制，成為新時(shí)代引領(lǐng)國(guó)際對(duì)非合作的一面旗幟。

　　中非攜手構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體是發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治不斷抬頭，大國(guó)博弈、地緣沖突加劇全球政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球能源和糧食安全問(wèn)題突出。面對(duì)動(dòng)蕩變革的世界，維護(hù)國(guó)際公平正義，有效應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)延宕發(fā)酵和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體激進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策外溢效應(yīng)帶來(lái)的不穩(wěn)定不確定不安全因素，廣大發(fā)展中國(guó)家需要進(jìn)一步凝聚團(tuán)結(jié)合力，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，構(gòu)建多元伙伴關(guān)系，推動(dòng)各領(lǐng)域合作取得務(wù)實(shí)成效，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程決定了中非歷來(lái)就是命運(yùn)共同體。中非之間沒(méi)有歷史包袱，中非合作不附加任何政治條件。當(dāng)前，中非都已進(jìn)入各自發(fā)展新階段，建設(shè)更加美好未來(lái)的共同愿景使“中國(guó)夢(mèng)”與“非洲夢(mèng)”再度交融。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，中非雙方比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。中非關(guān)系越緊密，世界和平就越有保障；中非合作越成功，世界發(fā)展就越有希望。

　　中非攜手構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。新時(shí)代10年，在習(xí)近平主席和非方領(lǐng)導(dǎo)人的共同引領(lǐng)和推動(dòng)下，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議同非盟《2063年議程》已實(shí)現(xiàn)深度對(duì)接，中非正攜手落實(shí)“十大合作計(jì)劃”“八大行動(dòng)”“九項(xiàng)工程”并制定《中非合作2035年愿景》，高水平中非命運(yùn)共同體建設(shè)正不斷取得新成就。從攜手應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害到全面落實(shí)G20緩債倡議，從衛(wèi)生健康減貧惠農(nóng)到數(shù)字創(chuàng)新綠色發(fā)展，中國(guó)始終是非洲國(guó)家最可信賴的忠實(shí)伙伴。中國(guó)連續(xù)14年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，2022年中非貿(mào)易額達(dá)2820億美元，同比增長(zhǎng)11.1%。52個(gè)非洲國(guó)家和非盟委員會(huì)同中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件，中國(guó)在非洲援建或參與建設(shè)的鐵路、公路、港口、電力等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正不斷造福非洲各國(guó)人民。蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路、非洲疾控中心總部等標(biāo)志性工程為提升非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、進(jìn)一步改善民生提供新助力。中非雙方還在環(huán)保、科技、氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域不斷拓展合作新機(jī)遇，激活發(fā)展新動(dòng)能；在文化、藝術(shù)、媒體、智庫(kù)、教育、青年婦女等方面密切交往，推動(dòng)打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流合作平臺(tái)，通過(guò)加強(qiáng)交流、提供援助、分享社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，幫助非洲國(guó)家提高社會(huì)綜合發(fā)展水平，為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力。

　　經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨考驗(yàn)，中非友誼不斷得到新的升華。個(gè)別國(guó)家為維護(hù)自身霸權(quán)地位，挑動(dòng)中非分裂對(duì)抗的企圖不會(huì)得逞；編造所謂“債務(wù)陷阱”“新殖民主義”“民主對(duì)抗威權(quán)”等謊言和虛假敘事，對(duì)中非合作惡意中傷、阻撓破壞的做法也注定將以失敗告終。中國(guó)人民和非洲人民凝心聚力，就一定能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，共同鑄就美好未來(lái)。

　　習(xí)近平主席指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。盡管國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜，但新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化的歷史大勢(shì)不可阻擋。當(dāng)前，中國(guó)和非洲都站在新的歷史起點(diǎn)上，正迎來(lái)新的重要機(jī)遇。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體需要中非雙方攜手并肩，共同努力。

　　構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，雙方要攜手維護(hù)公平正義。中國(guó)和非洲都是維護(hù)國(guó)際公平正義的重要力量，要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，弘揚(yáng)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)持真正的多邊主義，反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，共同維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，提升廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，不斷促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，雙方要攜手加強(qiáng)全球治理。完善全球治理是國(guó)際社會(huì)大家的事。中國(guó)支持非盟和非洲國(guó)家在全球治理體系中發(fā)揮更大和更加積極的作用，支持非洲成為世界政治、經(jīng)濟(jì)、文明的重要一極，支持非盟加入G20，愿同非方共同推動(dòng)全球治理體系改革與建設(shè)，及時(shí)就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話與溝通。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定支持非洲正義主張，愿與非盟和非洲國(guó)家一道努力，將中非共同訴求轉(zhuǎn)化為共同行動(dòng)，共同捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家共同利益。

　　構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，雙方要攜手應(yīng)對(duì)安全威脅。安全是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的前提和基礎(chǔ)。為幫助非洲國(guó)家擺脫制約發(fā)展的安全瓶頸，中國(guó)將攜手非洲國(guó)家共同落實(shí)全球安全倡議，支持優(yōu)化聯(lián)合國(guó)在非維穩(wěn)促和行動(dòng)，增強(qiáng)非洲反恐維穩(wěn)能力，支持非盟、非洲次區(qū)域組織在解決地區(qū)沖突問(wèn)題上發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持非洲人民以非洲方式解決非洲問(wèn)題。中國(guó)也將積極推動(dòng)國(guó)際社會(huì)助力非洲更好應(yīng)對(duì)糧食能源安全、氣候變化、自然災(zāi)害、傳染病防治等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，讓“希望的大陸”“發(fā)展的熱土”充滿勃勃生機(jī)。

　　構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，雙方要攜手實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮?，F(xiàn)代化不是少數(shù)國(guó)家的專利，現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑也不可能千篇一律。每個(gè)國(guó)家都有依據(jù)本國(guó)國(guó)情探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路的平等權(quán)力。中國(guó)愿毫無(wú)保留地同非洲國(guó)家分享中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定支持非洲走獨(dú)立自主的發(fā)展道路，支持非洲國(guó)家探索推進(jìn)各具特色的現(xiàn)代化事業(yè)。中國(guó)愿以自身新發(fā)展為非洲提供新機(jī)遇，將繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議與非盟《2063年議程》、非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同增效，加快落實(shí)中非合作論壇達(dá)喀爾會(huì)議成果，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方和民間對(duì)非合作資源，為非洲加快工業(yè)化、本地化、經(jīng)濟(jì)多元化作出更大貢獻(xiàn)，支持非洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，雙方要攜手推動(dòng)文明互鑒?；馊祟惷媾R的突出矛盾和問(wèn)題，既需要依靠物質(zhì)的手段攻堅(jiān)克難，也需要依靠精神的力量誠(chéng)意正心。中國(guó)和非洲都擁有輝煌燦爛的文明，要進(jìn)一步加強(qiáng)文明交流互鑒，不斷推高人文交流熱度，促進(jìn)文化交融深度，拓展民心相通維度，支持雙方智庫(kù)、媒體、民間組織和青年、婦女等加強(qiáng)交流合作，推動(dòng)全球文明倡議在非洲加速落地，共同弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，讓中非文明之花綻放更加絢爛多彩。

　　兄弟同心，其利斷金。中非之間的兄弟情誼歷經(jīng)斗爭(zhēng)的考驗(yàn)、歲月的淬煉，是任何力量都打不散、割不斷的。只要中非雙方堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、相向而行，新時(shí)代的中非命運(yùn)共同體就一定會(huì)在雙方共同努力下持續(xù)邁向更高水平，新時(shí)代的中非合作也一定會(huì)在和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流中大放異彩，不斷開(kāi)創(chuàng)中非關(guān)系更加美好的未來(lái)！

　?。ㄗ髡叻謩e系習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員）