以高質(zhì)量發(fā)展為加快衡陽(yáng)中心化進(jìn)程聚力

衡山縣委理論學(xué)習(xí)中心組

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。衡山將聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為加快區(qū)域中心化進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以“黨建強(qiáng)引領(lǐng)”，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能由“外在推力”向“內(nèi)生動(dòng)力”轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握黨的二十大報(bào)告關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署、新要求，對(duì)照新修訂的黨章找差距、抓落實(shí)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好政治建設(shè)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。全面做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神各項(xiàng)工作，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部切實(shí)將忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治準(zhǔn)則來(lái)遵守，作為根本政治要求來(lái)落實(shí)，作為最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來(lái)執(zhí)行，并落實(shí)到各項(xiàng)具體工作上，筑牢加快高質(zhì)量發(fā)展的思想政治根基。二是抓好作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)執(zhí)行。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決落實(shí)“九樹(shù)九戒”“九嚴(yán)禁”等要求，用鐵的紀(jì)律讓“躺平式”干部躺不住，讓“混日子”干部沒(méi)市場(chǎng)，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)向好，以?xún)?yōu)良的干部作風(fēng)和山清水秀的政治生態(tài)助推高質(zhì)量發(fā)展。三是抓好組織建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍支撐。

二、堅(jiān)持以“畝產(chǎn)論英雄”，推動(dòng)發(fā)展模式由“攤大餅”向“做精品”轉(zhuǎn)變。一是以“園中園”破局。著力擺脫原有粗放式園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式下，投入與產(chǎn)出不成正比、土地畝均效益低的困境。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同金榮集團(tuán)合作打造板橋片區(qū)“園中園”項(xiàng)目，以市場(chǎng)化方式建園、以市場(chǎng)化方式招商、以“畝產(chǎn)論英雄”。項(xiàng)目一期規(guī)劃340畝，總建筑面積30萬(wàn)㎡，投產(chǎn)后畝均稅收30萬(wàn)元、年完成稅收1億元。目前項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于明年5月底建成，8月底開(kāi)園。項(xiàng)目建成后，將為衡山高質(zhì)量發(fā)展增加一個(gè)強(qiáng)勁的“新引擎”。二是以“騰籠換鳥(niǎo)”盤(pán)活。對(duì)園區(qū)的建成區(qū)采用“市場(chǎng)化手段為主、政策性配套為輔、金融服務(wù)支撐、行政手段倒逼”方式，承租、興建、回購(gòu)現(xiàn)有園區(qū)的閑置廠(chǎng)房和土地，依托金榮集團(tuán)的招商和園區(qū)運(yùn)營(yíng)能力“騰籠換鳥(niǎo)”，盤(pán)活縣高新區(qū)存量空間，提升“畝均效益”。三是以“要素保障”支撐。在盤(pán)活閑置資源打破用地瓶頸的同時(shí)，通過(guò)加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、申報(bào)資源枯竭性城市、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、嚴(yán)堵稅收漏洞等措施，強(qiáng)化資金保障，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入更多“血液”。

三、堅(jiān)持以“項(xiàng)目看擔(dān)當(dāng)”，推動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)由“重壓下行”向“異軍突起”轉(zhuǎn)變。一是以最大誠(chéng)意引項(xiàng)目。在招商引資上，一手抓主動(dòng)出擊，通過(guò)市場(chǎng)化招商提升招商效率；一手抓“筑巢引鳳”，通過(guò)推進(jìn)政務(wù)集成服務(wù)“大綜窗”標(biāo)準(zhǔn)化改革、深入開(kāi)展企業(yè)聯(lián)手幫扶行動(dòng)等舉措，提高企業(yè)辦事效率，幫助企業(yè)解決難題，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓項(xiàng)目引得進(jìn)、留得下、辦得好。二是以最大力度爭(zhēng)項(xiàng)目。通過(guò)制定獎(jiǎng)懲辦法，激勵(lì)干部積極跑、大膽爭(zhēng)，推動(dòng)爭(zhēng)資跑項(xiàng)創(chuàng)歷史新高。下階段將繼續(xù)加大精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目力度，強(qiáng)化發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)有更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)，為來(lái)年?duì)幍酶囗?xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是以最快速度推項(xiàng)目。在“園中園”項(xiàng)目上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式破解征地拆遷難題，只用24天就征地1043畝、拆遷房屋48戶(hù)，創(chuàng)造了新的“衡山速度”，全縣廣大黨員干部“白加黑”“五加二”推項(xiàng)目、促發(fā)展的勁頭更足、氛圍更濃。下階段將著力保持這一良好態(tài)勢(shì)，發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)“賽馬場(chǎng)”作用，進(jìn)一步壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)更多項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)成效強(qiáng)力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)異軍突起。