打擊網(wǎng)絡攻擊犯罪應加強國際合作
2021年7月19日,美國糾集其盟友英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭、日本、挪威、歐盟和北約等,在沒有證據(jù)的情況下,無端指責中國搞“網(wǎng)絡安全攻擊”,并將今年稍早時候披露的針對微軟的大規(guī)模攻擊歸咎于中國,污稱中國政府“極有可能”支持了這一“網(wǎng)絡攻擊”行為。西方的這種抹黑行徑完全不符合其所標榜的法治精神和所推崇的國際關(guān)系基本準則。
西方對中國政府的無端指責已經(jīng)不是什么新聞了。2014年5月,美國司法部以所謂“網(wǎng)絡竊密”為由,起訴5名中國軍官,指控他們侵入美國企業(yè)竊取商業(yè)秘密。2018年12月,美國司法部起訴中國兩名黑客,指控他們受雇于中國黑客組織,專門入侵協(xié)助政府機關(guān)和私營企業(yè)管理資訊科技系統(tǒng)的“托管服務提供商”,盜取機密資料,并稱這是中國政府指揮的一項行動的一部分。2020年2月,美國司法部指控4名中國軍人侵入美國征信機構(gòu)Equifax公司,竊取1.45億個人信息及商業(yè)秘密。凡此種種,其基本套路都是:受到來自中國的黑客攻擊,必是中國政府支持,但拒絕提供充分的證據(jù),以“猜測”開始,以“抹黑”結(jié)束,搞有罪推定,扣帽子、打棍子,完全無視正當程序和法治精神??梢哉f,這種不提供充分證據(jù)的指責,就是耍流氓。
我們都知道,當前擁有最先進的信息通信技術(shù)的是美國,擁有最先進的網(wǎng)絡監(jiān)聽技術(shù)和最強網(wǎng)絡戰(zhàn)能力的也是美國。2013年披露的棱鏡門事件、2020年曝光的瑞士加密機事件、一個多月前曝光的丹麥海底電纜竊聽事件,都已充分表明美國在無時無刻監(jiān)聽著全世界,連其親密盟友國家也不放過。對此,美國都是只言片語輕輕帶過。前總統(tǒng)奧巴馬說,這是“為了更好地認識世界”。前國務卿克里辯稱,監(jiān)控是出于國家利益考慮,“各種各樣的情報對維護國家安全都有好處”。這是典型的為了自己的安全,而不顧其他國家的安全;犧牲他國的安全而謀求自身的所謂絕對安全。
網(wǎng)絡的開放性必然帶來風險性。網(wǎng)絡黑客攻擊是當今網(wǎng)絡時代的毒瘤,是全球性的問題。各國都是網(wǎng)絡攻擊的受害者,中國也不例外。根據(jù)中國國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心報告,2020年共有位于境外的約 5.2 萬個計算機惡意程序控制服務器控制了中國境內(nèi)約 531 萬臺主機;今年2月,中國境內(nèi)多達83萬個IP地址受到不明的網(wǎng)絡攻擊,七成以上來自境外,對中國國家安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民正常生產(chǎn)生活造成了嚴重危害。網(wǎng)絡攻擊溯源是復雜的技術(shù)問題,在定性網(wǎng)絡事件的時候應基于充分的證據(jù),而不是無端猜測指責,更不應該不負責任地將網(wǎng)絡攻擊直接與一國政府相關(guān)聯(lián)。
實際上,中國已經(jīng)建立起了比較完善的打擊網(wǎng)絡攻擊等犯罪行為的法律體系。中國《刑法》規(guī)定了非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪,非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)罪,提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪,破壞計算機信息系統(tǒng)罪,非法利用信息網(wǎng)絡罪等犯罪行為?!毒W(wǎng)絡安全法》明確規(guī)定,任何個人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡、干擾他人網(wǎng)絡正常功能、竊取網(wǎng)絡數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡安全的活動;不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡、干擾網(wǎng)絡正常功能及防護措施、竊取網(wǎng)絡數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡安全活動的程序、工具。最高人民法院、最高人民檢察院也發(fā)布了一系列打擊網(wǎng)絡犯罪的司法解釋。2019年以來,檢察機關(guān)共起訴網(wǎng)絡犯罪案件5萬余件14萬余人。在國際上,中國提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,明確倡議各國反對利用信息技術(shù)破壞他國關(guān)鍵基礎設施或竊取重要數(shù)據(jù),反對濫用信息技術(shù)從事針對他國的大規(guī)模監(jiān)控、非法采集他國公民個人信息等。
道高一尺,魔高一丈。面對無孔不入的跨國網(wǎng)絡攻擊,當前最需要做的是進一步加強國際合作,全世界聯(lián)合起來共同打擊網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡恐怖主義等網(wǎng)絡犯罪行為,實現(xiàn)共同安全。為實現(xiàn)共同的數(shù)字安全,我們呼吁擁有先進信息通信技術(shù)和網(wǎng)絡攻擊溯源技術(shù)的國家,分享相關(guān)技術(shù),支持其他國家應對網(wǎng)絡威脅的能力建設,積極開展國際協(xié)作,共同打擊網(wǎng)絡攻擊和網(wǎng)絡竊密行為,真正為實現(xiàn)網(wǎng)絡空間共同安全做出應有的貢獻。
(謝永江北郵網(wǎng)絡空間國際治理研究基地)






