今年是中華人民共和國成立70周年，70年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。但受各種因素尤其是儒家思想的影響，一些舊的觀念仍然根深蒂固，一些陋習(xí)依然成為“老大難”問題：“老”在千年遺風(fēng)，“大”在千家萬戶，“難”在除舊布新。

　　到底癥結(jié)何在，如何破解？為此，我們組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)村進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、 鄉(xiāng)村風(fēng)俗“老大難”的三大“頑疾”

　　長期以來，我們狠抓精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德，群眾文明素質(zhì)和整個社會的文明程度得到了大幅度提升。但同時也還存在一些不和諧因素，特別是婚喪嫁娶大操大辦，講排場、比闊氣的奢靡風(fēng)氣在城鄉(xiāng)不同程度存在。孩子滿月、搬新家、上大學(xué)等大操大辦、互相攀比的現(xiàn)象，群眾內(nèi)心雖然非常反感，但現(xiàn)實(shí)生活中又迫于傳統(tǒng)習(xí)俗、宗族勢力和人情世故等原因，只能隨波逐流，不少人對此非?？鄲?。要想改變這種現(xiàn)狀，單靠一家一戶的力量難以突破、無法解決，群眾熱切期盼黨委政府能夠主導(dǎo)推動，加以改進(jìn)。因此，近年來，中央、省、市都十分重視移風(fēng)易俗工作和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中更是明確提出，要“弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動，抵制腐朽落后文化侵蝕”?？梢姡l(xiāng)風(fēng)文明既是時代新風(fēng)的重要內(nèi)容和有力佐證，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑和有力抓手。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)村風(fēng)俗“老大難”問題突出表現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是祭祀陋習(xí)危害大。清明時節(jié)，祭祖掃墓、緬懷先人，歷來是中華民族的傳統(tǒng)習(xí)俗，無可厚非。但是放鞭炮、燒紙錢、插塑料花成為久治不愈的“頑疾”。燒紙錢的煙火和嗆人氣味延綿不絕，墓地?zé)熿F繚繞，鞭炮聲震耳欲聾。塑料花漫山遍野，大大小小、高高矮矮、五顏六色，好似一道“風(fēng)景”，實(shí)則使生態(tài)環(huán)境受到很大的污染。這種種陋習(xí)，不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，而且造成山林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村山火70%發(fā)生在清明節(jié)期間，每年燒毀山林面積上萬畝。塑料花占祭祀品的80%以上，不易降解，會對周邊土地和空氣造成嚴(yán)重污染。據(jù)有關(guān)部門透露，每年清明祭祀用的塑料花所產(chǎn)生的CO、甲醛、苯乙烯等對環(huán)境的污染度越來越大，呈不斷上升趨勢。

　　二是紅白喜事攀比盛。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，農(nóng)村紅白喜事大操大辦、盲目攀比之風(fēng)依然存在。你上龍蝦、甲魚，我上山珍、海味；你發(fā)芙蓉王，我上大中華；你擺兩輪席，我擺流水席；你舞龍舞獅，我搭臺唱戲；你奧迪一條龍，我寶馬一條街......誰也不想降低標(biāo)準(zhǔn)，讓人家背后說三道四。大家都好臉面，千方百計也要把事情辦得體面一些?？缮萑A攀比的紅白喜事既加重了村民的生活負(fù)擔(dān)，又助長了攀比浪費(fèi)之風(fēng)，實(shí)在是弊大于利。

　　還有“高價彩禮”，也是一種不良習(xí)俗。在一些農(nóng)村地區(qū)，“高價彩禮”成為農(nóng)民家庭沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致不少家庭苦不堪言，甚至債臺高筑，好不容易脫貧后又“因婚致貧”。

　　三是閑時賭博較普遍。我國經(jīng)過改革開放，大部分農(nóng)民開始富裕起來，老百姓的生活水平也得到了很大程度的提高，勞動強(qiáng)度也大大降低，有了很多業(yè)余時間需要打發(fā)，尤其是農(nóng)閑時節(jié)。另一方面由于缺乏相應(yīng)的業(yè)余文化生活，全民的讀書熱情不高，業(yè)余時間就靠打牌打發(fā)。有人錯誤地認(rèn)為“手頭有錢，時間有閑”“大法不犯，搞點(diǎn)娛樂玩一玩”，“賭博只是輸贏個人的錢財，與國家、社會關(guān)系不大”。但實(shí)際上，賭博本身并不增加財富，是一種勾心斗角、爾虞我詐的財富偶然非法轉(zhuǎn)手活動，它必然會驅(qū)使一些人去鋌而走險，甚至傾家蕩產(chǎn)，身敗名裂，給國家、個人和家庭造成損失，給社會帶來不安定的因素。

　　二、破解鄉(xiāng)村風(fēng)俗“老大難”的主要對策

　　移風(fēng)易俗表面上改變的是行為習(xí)慣，實(shí)質(zhì)上改變的是價值觀念和思想認(rèn)識，其難度和復(fù)雜程度可想而知。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，要破解鄉(xiāng)村風(fēng)俗“老大難”問題，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、村居主抓，突出群眾自治、自我管理特色，讓政府的事情政府辦，村居的事情村居辦，群眾的事情自己辦，還要尋求社會共識，找到最大公約數(shù)，讓大家都認(rèn)同新觀念并形成行為規(guī)矩，從而讓新觀念、好風(fēng)氣傳承下去，逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗工作的規(guī)范化、常態(tài)化、文明化。針對上述“三大頑疾”，提出如下對策：

　　一要深化教育引導(dǎo)，把移風(fēng)易俗與培育和踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合。移風(fēng)易俗的關(guān)鍵是教育引導(dǎo)群眾改變觀念，自覺認(rèn)同和踐行社會主義核心價值觀等新的行為規(guī)范。在教育引導(dǎo)中要抓住群眾的心理，因勢利導(dǎo)，既要講大道理，也要講小道理；既要算道義賬，又要算經(jīng)濟(jì)賬。跟群眾講清楚、說明白，移風(fēng)易俗是在尊重、傳承傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)俗基礎(chǔ)上，移的是“歪風(fēng)”、易的是“低俗”。要把移風(fēng)易俗作為“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn)的重要內(nèi)容，發(fā)揮婦女在移風(fēng)易俗中的骨干作用。要廣泛開展村訓(xùn)家訓(xùn)教育，發(fā)揮最美家庭的引導(dǎo)示范作用。要充分利用農(nóng)村宣傳欄、廣播、文化廣場等陣地，運(yùn)用文藝演出、公益廣告、百姓宣講、微信、微博等形式，宣傳移風(fēng)易俗的目的意義，引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行。要善于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進(jìn)典型，精心打造“最美”品牌，廣泛開展“好媳婦、好兒女、好公婆”評選表彰，開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、最美鄉(xiāng)村醫(yī)生、最美駐村干部、美德少年、致富能手、最美家庭等活動，設(shè)立善行義舉榜、身邊好人道德模范榜，培育和傳播鄉(xiāng)賢文化，凝聚起向上向善的強(qiáng)大正能量。

　　二要突出關(guān)鍵少數(shù)，把移風(fēng)易俗與黨建團(tuán)建相結(jié)合。黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，各級黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)嚴(yán)禁”、“四項(xiàng)新風(fēng)”規(guī)定，全面落實(shí)“三嚴(yán)”工作要求，為群眾樹立標(biāo)桿，做出表率，發(fā)揮引領(lǐng)作用。要把黨員干部在整治婚喪陋習(xí)、推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中的表現(xiàn)納入各級各類考核評價體系。紀(jì)檢(監(jiān)察)部門要將其納入黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核內(nèi)容；組織部門要將其納入組織工作綜合考核和黨員考評內(nèi)容；宣傳部門要將其納入年度精神文明建設(shè)考核、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建的考評內(nèi)容；團(tuán)市委要將其納入青年黨員干部評選表彰的考核內(nèi)容，廣大青年團(tuán)員更要做思想解放的先行者，文明新風(fēng)的引領(lǐng)者，帶頭做到婚事新辦，喪事簡辦，其他喜慶事宜不辦，要善于和長輩溝通，主動勸導(dǎo)長輩摒棄繁文縟節(jié)，杜絕大操大辦的思想念頭；市婦聯(lián)要將其納入文明家庭考評內(nèi)容；各單位要將其納入本單位工作人員年度評先評優(yōu)的考核內(nèi)容。同時，各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)行層層宣傳發(fā)動，提高廣大人民群眾的積極性、自覺性，讓城鄉(xiāng)居民積極跟進(jìn)。要將整治婚喪陋習(xí)、推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入村規(guī)民約(居民公約)。共同促進(jìn)婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦和孝老愛親的時代新風(fēng)尚。

　　三要加強(qiáng)綜合治理，把移風(fēng)易俗與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。美麗鄉(xiāng)村是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一體，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的龍頭工程。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的最終目的，就是要讓人民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活，用一個個“美麗鄉(xiāng)村”共筑“最美地級市”。推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，既要完善公共服務(wù)，也要加強(qiáng)專項(xiàng)整治；既要正面引導(dǎo)，也要依法治理。要按照節(jié)約資源、保護(hù)耕地的原則，選擇非基本農(nóng)田建設(shè)公益性公墓，大力推行節(jié)地生態(tài)安葬。做好對婚慶公司的監(jiān)管和引導(dǎo)，嚴(yán)厲查處婚喪活動中的低俗表演等行為。要下大力氣整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教等突出問題，大力開展掃黑除惡行動，打擊黑惡勢力和涉農(nóng)犯罪，把不良風(fēng)氣壓下去，把新風(fēng)正氣樹起來。

　　四要建好紅白理事會，把移風(fēng)易俗與鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。要廣泛成立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會，并在摒棄婚喪陋習(xí)、倡樹文明新風(fēng)中發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極作為， 指導(dǎo)村居紅白理事會對本村婚喪喜慶事宜的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求等，按照社會主義核心價值觀的要求，發(fā)動群眾討論制定村規(guī)民約。制定規(guī)程要根據(jù)實(shí)際情況“一村一策”，事先進(jìn)行充分討論，廣泛征求群眾意見，內(nèi)容盡可能細(xì)化具體，便于操作執(zhí)行。要把那些德高望重、群眾威信高、公道正派的黨員干部、老同志充實(shí)到紅白理事會中來，切實(shí)發(fā)揮好紅白理事會的積極作用。要建黨員志愿者組織，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)友善新風(fēng)。志愿服務(wù)是美好德行的具體實(shí)踐，體現(xiàn)了公民責(zé)任和時代新風(fēng)。要廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù)，把關(guān)愛留守兒童、空巢老人作為重點(diǎn)，營造人人為我、我為人人的社會新風(fēng)尚。

　　五要強(qiáng)化家園情懷，把移風(fēng)易俗與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。習(xí)近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。”農(nóng)村環(huán)境秩序最直觀地反映著農(nóng)村的文明程度和鄉(xiāng)村風(fēng)尚，我們要想法設(shè)法激發(fā)人民群眾的家園情懷和環(huán)保意識，要把整治環(huán)境臟亂差作為經(jīng)常性任務(wù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)。要以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的手段，開展經(jīng)常性的環(huán)境建設(shè)和整治行動，推動鄉(xiāng)村來一場“環(huán)境革命”。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等不文明現(xiàn)象。要把治理農(nóng)村污染作為緊迫任務(wù)，要突出“保”，保護(hù)林地、濕地、河流，把綠水青山留給子孫后代；要重在“建”，大力推進(jìn)農(nóng)村污水處理、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，大力開展節(jié)水、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)紙宣傳教育，使美麗鄉(xiāng)村成為名副其實(shí)的生態(tài)鄉(xiāng)村。要大力倡導(dǎo)在婚喪喜慶事宜中不使用一次性不可降解的桌布、餐具等塑料制品及清明等祭祀活動不使用不可降解的祭祀用品。盡量做到少放鞭炮、不放鞭炮。

　　六要突出部門聯(lián)動，把移風(fēng)易俗與其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各級黨委政府要把移風(fēng)易俗工作擺上重要位置，納入日常工作安排，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制，為移風(fēng)易俗提供有力的組織保障。紀(jì)檢、組織、宣傳、文明辦、民政局、市縣鄉(xiāng)等各級各部門都是推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的責(zé)任主體，要部門聯(lián)動、上下互動。要層層下發(fā)《推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)暨文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作實(shí)施方案》，各相關(guān)部門、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要拿出工作推進(jìn)方案，定出實(shí)施步驟和具體措施，加強(qiáng)督查督辦，及時報送信息，有力有序地抓好工作落實(shí)。各級團(tuán)委、婦聯(lián)也要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，充分利用自身基層組織和陣地，大力推廣好移風(fēng)易俗工作。要自始至終貫徹 “以人民為中心”的理念，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，把為民謀福、為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重發(fā)揚(yáng)民主、征求民意、集聚民智，充分尊重群眾主體地位，調(diào)動群眾參與的主動性、積極性。要結(jié)合各地不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)，廣泛征求群眾意見。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，不能因作風(fēng)簡單粗暴傷害群眾感情。有少數(shù)民族的縣市區(qū)，要尊重少數(shù)民族的婚慶和喪葬習(xí)俗，對少數(shù)民族如何倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，要充分征求少數(shù)民族的意見，與他們多商量、多溝通，切實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)。

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。美麗鄉(xiāng)村，不僅是目光所及的環(huán)境之美，更重要的是用心體會的心靈之美、內(nèi)涵之美、文化之美。而鄉(xiāng)村風(fēng)氣的良性轉(zhuǎn)變，才能讓美麗鄉(xiāng)村真正變得美麗起來，成為我們永恒的精神家園。

　　(作者單位：湖南省衡南縣廣播電視臺)